关于2G3G退网,有几个深层次的问题

原标题:关于2G3G退网,有几个深层次的问题

2G3G退网,是通信技术进步的必然选择,尤其是一些各国已被淘汰的技术,如中国移动的TD-SCDMA,中国电信的CDMA,退网是必然选择。需要考虑的只是如何退网,2G3G退网后,部分终端将不能使用,部分用户的服务如不调整,可能会终止。

一、为什么2G、3G要退网?

至少三年前开始,我就在反复说,主管部门和电信运营商应该建立主动退出机制和流程,要充分考虑到用户的利益,也要兼顾运营商的利益,①要建立套餐解约机制,双方都可以依规解约;②不能说停就停,也不能悄悄地停,要充分考虑用户服务的顺利延续。

现在回头看,这几年,三大电信运营商都在调整,有减频的(减少2G、3G使用的频段,将空出的频段用于4G、5G或物联网),有关站的;有局部的,也有全省性的;有循序渐进的,也有武断地一刀切的。

只是由于大多数时候,地方的运营商只采取了关闭2G或3G,保留另一个的做法,如中国移动保留了GSM,所以对用户感知影响不大。

现在进入了新阶段,一个重要的标志,三大电信运营商的低频都对5G做了很好的支持。如中国移动的700M网络基站已经接近60万个(对比:工信部最新数据显示,截至10月末,5G基站总数达321.5万个),中国联通的900MHz、中国电信的800MHz重耕,将原来2G、3G用的频段部分用到5G上,优质频段的加入,大大增强了5G的覆盖范围。反开4G,4G网络在边缘区域的覆盖也有明显提升。

这时,将2G、3G网络都关掉,只保留4G、5G网络是一个最佳的选择。这么做的好处,工信部在“人民网-领导留言板”也说得很明白。

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在网络层面,将有限的频率资源和网络资源用到5G、4G移动通信网络的发展中,有利于从整体上降低网络运营成本,提高我国的网络运营效率。

在终端层面,目前多为全网通手机,需要支持所有六种制式和十余种频段,(2G3G)退网也可以降低手机的复杂度,有利于提高手机的效能,降低手机终端成本。

二、2G、3G退网,怎么退?

退网,意味着不能提供服务,也意味着部分用户得不到原有的通信服务。通常完整一个网络标准完全退出使用,需要数年的时间。需要解决的问题及步骤包括:

1、公开宣布,停止新的终端入网,以减少新用户出现。

2、公布退网时间表,给出用户至少半年的转网周期。

3、运营商应主动引导用户升网,包括:①推出考虑用户利益的“升级套餐”,鼓励用户将套餐升级为新套餐(部分老套餐不支持在4G、5G下使用);②通过优惠购机或签新合约送手机,解决用户终端不支持4G5G问题。

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(图截自京东官网搜索,500元以下手机)

4、公布网络停止2G、3G网络服务的时间,并明确告知,如果到期用户终端仍仅能用于2G、3G,退网后将不再提供服务(至少提前三个月)。

5、停止网络服务后,解决善后问题。

三、几个需要澄清的问题

1、用户与运营商签的是永久合约吗?

不是。没有服务合约会是永久的。此外,即使在合约期间,用户、运营商双方都可以解约,只是需要按照约定给予对方补偿。

2、运营商送手机附加条款合适吗?

这得看具体内容。送手机通常会签新的服务合约,限定用户的在网时间,限定用户的套餐或月最低消费,需注意的是,最低消费应依据用户现在的套餐以及实际使用情况,不能明显提高。

3、赠送手机,运营商如何保证用户不“拿上手机就跑”?

绝大部分用户不会跑路,但运营商需提放一些小人。由于我国信用体系不完善,目前运营商的主要做法有:

①预缴话费送手机,预缴金额会高于手机在电商平台的售价,但会全额分月返还给用户,用户可用其抵消当月的月费。

②运营商引入花呗等“信用贷”,用户终止合约,会影响信用,如用户按时缴费,运营商会每月逐步解除花呗的额度,这类似手机通过花呗等分期付款,而运营商每月还款,不过由于用户多得了返回的话费,相当于运营商让利了。参见《运营商“信用贷”舆情爆发,需尽快业务澄清和流程规范》

4、为什么4G、5G不向下兼容2G、3G?

有网友提出,如果兼容2G、3G,不就可以继续用吗?这是互联网上的“向下兼容”。运营商网络更难做到,因为,各标准的频段使用机制不同,不能同一段频段混用于多个标准,新的标准会提升频段的利用率,运营商有动力逐渐将优质频段转移到新的标准上。其实互联网软件在大换代时,也有不少不支持旧版的情况,例如手机操作系统iOS的升级。

5、4G手机只要几十块钱,用户就不能自己买一个?

这其实是两回事。运营商可以定制几十块钱的4G VoLTE手机送给用户,让用户感觉不到关闭2G、3G网络的影响,这是运营商的诚意。而作为用户自己,完全可以花300、400块钱,买一个性能强大的4G功能手机,屏幕大、电池容量大、待机时间长,用着更舒服。也可以花更多的钱,买一个华为的Mate60,体验卫星电话。当然,如果用户月通信消费水平高、签订合约时间长,运营商也可以提供更高的购机补贴。

6、某用户“4g别给我停了就好,冰激凌不限量 我想用到死”。

其实,冰激凌套餐早不便宜了,完全可以换一换。达量限速、限速不限量,方便于用户控制自己的月通信费,是国际运营商常规做法。如下图,中国联通在香港推出的套餐,都有达量限速。国内三大电信运营商也曾推出类似冰激凌套餐的不限量套餐,但迫于舆论的压力,在新套餐不再包含“达量限速”条款

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7、网友“5g套餐可贵了,月租都是百元起步”。

这是之前宣传的误区。其实,无论是三大电信运营商月度运营数据中的“5G套餐用户”,还是工信部“5G移动电话用户”,都不是运营商官网上宣传的“5G标准套餐用户”。某运营商曾公布过,按“5G套餐用户”口径,5G用户的月平均消费只有50元左右。中国广电的双百套餐,每月只要二三十元。

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三大电信运营商,近期应该对在售套餐做一个全面梳理,取消4G套餐、5G套餐的说法,所有新套餐用户都能接入4G或5G网络,对不同月套餐费的用户,提供不同的最高网速限制等差别政策

8、我国现在有多少个移动运营商?

目前我国有四大基础移动运营商:中国移动、中国电信、中国联通、中国广电,另外还有三十多个移动转售运营商,它们没有建设网络,基于中国移动、中国电信、中国联通建设的网络对外以自己的品牌提供服务,使用的号段包括170、171、162、165、167。

9、2G、3G退网只影响手机。

不对。使用2G上网的包括一些老的手机、儿童手表、车机及物联网终端。其中使用寿命长的是后两者。

10、哪些人可称做“刁民”?

首先,应该肯定,绝大多数用户都不是“刁民”,用户有维护自己权益的权利,即使是一定程度上的过度维权,也是正常的。不合理的是,一些故意的过度追求个人利益的行为。即使如此,我也认为,“刁民”一词,来自一些怪异群体的分类,说不定,什么时候,他们也会被别人认为是“刁民”。

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